我國目前已經(jīng)頒布《危險廢物鑒別標準》,該標準共有7部分,包括:腐蝕性鑒定(GB5085.1-2007)、急性毒性初篩(GB5085.2-2007)、浸出毒性鑒別(GB5085.3-2007)、易燃性鑒別(GB5085.4-2007)、反應(yīng)性鑒別(GB5085.5-2007)、毒性物質(zhì)含量鑒別(GB5085.6-2007)及通則(GB5085.7-2007)。
總體上來講,危險廢物的確定有兩種方式,首先確定該廢物是否在《國家危險廢物名錄》(以下簡稱《名錄》)之內(nèi),即列表定義鑒別法;如果確定不在《名錄》之內(nèi)再通過危險廢物鑒別標準進行確定,即危險特性鑒別法。同時危險廢物鑒別標準也是固體廢物增補列入《名錄》的理由之一 。危險廢物鑒別總體程序如下:
..步:依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,判定其是否滿足固體廢物定義;
第二步:其是否滿足危險廢物定義,或是否為《巴塞爾公約》規(guī)定的47類應(yīng)加控制的廢物類別和具有中國廢物特征的廢物類別(含鋇廢物和含鎳廢物);
第三步:依據(jù)固體廢物行業(yè)來源或危險特性,判定其是否在《名錄》之內(nèi);
第四步:如不在《名錄》之內(nèi),則通過危險特性鑒別確定是否表現(xiàn)一種或多種危險特性。
危險廢物鑒別規(guī)則:
對于具有毒性(包括浸出毒性、有毒物質(zhì)含量等鑒別特性)和感染性一種以上危險特性的危險廢物,不論是與其他固體廢物混合還是進行處理改變了物理特性和化學(xué)組成,這種物質(zhì)仍然屬于危險廢物。這是由于這種危險廢物的特性與其他三種特性(易燃性、反應(yīng)性和腐蝕性)相比,毒性化學(xué)品顯示的毒性風險典型依賴于很多因素,毒性危害評估更復(fù)雜,涉及更多的變量。由于化學(xué)品通過環(huán)境遷移,它們能積累、顯示長期慢性風險,即使水平低于制定的毒性特征標準。因此不論作何種處理,毒性特征是不可能因此而完全消除的,即使處理后毒性水平有所降低,低于危險廢物名錄中的水平,但是這些廢物中的毒性仍然由于具有持久性、生物積累等對人體健康和環(huán)境造成潛在的威脅。因此,對于這類廢物,本標準中規(guī)定按照危險廢物來管理。
對于僅具有易燃性、反應(yīng)性或腐蝕性其中一種危險特性的危險廢物,不論是與其他固體廢物混合還是處理改變其物理特性和化學(xué)組成,都屬于危險廢物。但是當該廢物經(jīng)GB5085.1—GB5085.6鑒別不具有危險特性,混合后的固體廢物不屬于危險廢物。這是因為,由于這些性質(zhì)可以通過某種方法將其特征除去,如對于易燃性危險廢物,只要將其點燃,易燃性特征就不復(fù)存在;反應(yīng)性危險廢物,通過一定的反應(yīng),這種特性也可以除去;腐蝕性的危險廢物(如廢強酸與廢強堿),只要將其中和同樣可以消.除腐蝕性。因此,對于這類廢物,按照從嚴管理的原則,不論是它與其他固體廢物混合還是通過處理改變其物理特性和化學(xué)組成,我們都按照危險廢物來管理。只有當廢物的產(chǎn)生者根據(jù)危險廢物鑒別標準對廢物進行鑒別后,認為不具有危險特性,則按照一般廢物來管理 。
對于含有放射性廢物的混合物,美國規(guī)定這類混合廢物應(yīng)由RCRA和AEA(Atomic Energy Act)共同來管理,其中AEA管理放射性部分,RCRA管理危險廢物部分。為了在實際情況中具有可操作性,避免管理上的交叉,本標準規(guī)定應(yīng)按照放射性廢物來管理。這點與美國的規(guī)定不同。