近年來,越來越多的環(huán)境侵權(quán)損害賠償糾紛進(jìn)入民事訴訟程序。此類案件涉及的污染物認(rèn)定、損失評(píng)估以及因果關(guān)系等專門性問題,常常需要從專業(yè)技術(shù)的角度作出評(píng)判,鑒定就成為人民法院審判工作的重要輔助手段??茖W(xué)、權(quán)威、客觀、公正的鑒定結(jié)果,可以為法官做出妥當(dāng)裁判,依法維護(hù)受害人合法權(quán)益,化解糾紛奠定良好的基礎(chǔ)。下面來看看蘭州環(huán)境司法鑒定現(xiàn)如今的特點(diǎn)。
環(huán)境損害司法鑒定種類多
目前,環(huán)境損害司法鑒定體系主要包括農(nóng)業(yè)環(huán)境污染損害鑒定、養(yǎng)殖和野生漁業(yè)環(huán)境污染損害鑒定、海洋生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)、林業(yè)環(huán)境破壞評(píng)估鑒定、危險(xiǎn)廢棄物認(rèn)定等。不同領(lǐng)域的技術(shù)要求不同,..跨領(lǐng)域開展司法鑒定的難度很大。
環(huán)境損害司法鑒定技術(shù)規(guī)范存在缺失和沖突
由于環(huán)境損害司法鑒定涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)、海洋等環(huán)境資源行政管理部門,這些部門已經(jīng)或正在組織編制的技術(shù)規(guī)范各有側(cè)重,關(guān)于污染損害范圍的界定與評(píng)估方法也有差別,甚至有些方面的環(huán)境損害司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失。鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范的不統(tǒng)一甚至缺失,必然導(dǎo)致實(shí)踐操作不統(tǒng)一以及鑒定意見的相互矛盾,給缺乏專業(yè)知識(shí)的法院增加了裁判難度,反過來也削弱了相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)自身的影響力和吸引力,損害了環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
資質(zhì)規(guī)范不統(tǒng)一
目前,尚沒有統(tǒng)一的環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐中,很多從事環(huán)境損害司法鑒定的機(jī)構(gòu)只具有某一方面的評(píng)估鑒定資質(zhì),并不具備評(píng)估環(huán)境資源及環(huán)境自身損害的能力和經(jīng)驗(yàn),不能為環(huán)境司法提供具有權(quán)威性、公正性的技術(shù)支持。
環(huán)境損害司法鑒定周期長(zhǎng)
由于涉及范圍廣、污染因子較多、時(shí)空變化較快、牽涉其他因素眾多等原因,環(huán)境損害司法鑒定工作相對(duì)復(fù)雜,加之環(huán)境損害司法鑒定鏈條所包含的污染物質(zhì)鑒別、污染成因分析、累積因素排除、損失分析評(píng)估、損害量化確認(rèn)等環(huán)節(jié),在客觀上導(dǎo)致環(huán)境損害司法鑒定的周期較長(zhǎng)。與此同時(shí),我國(guó)目前存在的環(huán)境損害司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)不一、管理分散、一些機(jī)構(gòu)的能力水平有限等方面的問題,進(jìn)一步拖延了鑒定周期,以至于難以適應(yīng)案件的辦理時(shí)限需求。