試想,如果一個(gè)不良企業(yè)污染河流,那到底造成了多大的經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)損害呢?這條河流的水多久以后才能飲用呢?實(shí)際上,要回答這些問(wèn)題,都需要司法鑒定。那就來(lái)看看司法部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合制定印發(fā)《環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記評(píng)審細(xì)則》,就是為了解決這樣的問(wèn)題。
環(huán)境損害司法鑒定是在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用環(huán)境科學(xué)的技術(shù)或者專門(mén)知識(shí),采用監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、實(shí)驗(yàn)?zāi)M或者綜合分析等技術(shù)方法,對(duì)環(huán)境污染或者生態(tài)破壞訴訟涉及的專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。環(huán)境損害司法鑒定為法院個(gè)案審判提供專業(yè)性意見(jiàn),有助于法官確定生態(tài)環(huán)境損害的類型和大小、賠償金額以及修復(fù)方案,是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)、實(shí)現(xiàn)損害擔(dān)責(zé)原則的專業(yè)保障。
《細(xì)則》規(guī)范了..對(duì)申請(qǐng)從事環(huán)境損害司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織的技術(shù)條件和技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)審的活動(dòng),分為正文部分和5個(gè)附件。
《細(xì)則》針對(duì)污染物性質(zhì)鑒定、地表水和沉積物、空氣污染、土壤與地下水、近海海洋與海岸帶、生態(tài)系統(tǒng)和其他環(huán)境損害鑒定等7個(gè)鑒定類別,分別提出鑒定機(jī)構(gòu)和人員登記準(zhǔn)入的具體要求和條件,確保環(huán)境損害司法鑒定高資質(zhì)、高水平。
《細(xì)則》以鑒定人專業(yè)能力評(píng)價(jià)為核心,進(jìn)一步明確了鑒定人相關(guān)專業(yè)、相關(guān)工作經(jīng)歷等要求,以及環(huán)境損害各個(gè)鑒定類別的執(zhí)業(yè)范圍、鑒定人學(xué)歷或職稱專業(yè)目錄、鑒定人專業(yè)能力所涉及的領(lǐng)域等,既適應(yīng)了當(dāng)前司法鑒定管理工作精細(xì)化、專門(mén)化的需要,也是落實(shí)司法鑒定人獨(dú)立負(fù)責(zé)制度的具體體現(xiàn)。
《細(xì)則》還進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記評(píng)審工作中省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的溝通協(xié)作機(jī)制,如省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織開(kāi)展..評(píng)審,共同研究解決..評(píng)審工作中遇到的困難和問(wèn)題,共同加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高環(huán)境損害司法鑒定人的業(yè)務(wù)水平等,有利于進(jìn)一步形成管理合力,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的監(jiān)管。